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扎實推進鄉村振興戰略 加快建設美好新海南

2018-03-27 08:01   來源: 海南日報

????原題:《人民日報》刊發劉賜貴署名文章

????扎實推進鄉村振興戰略 加快建設美好新海南

????今天(3月26日)的《人民日報》在“經濟”版刊發了省委書記、省人大常委會主任劉賜貴的署名文章《扎實推進鄉村振興戰略 加快建設美好新海南》。劉賜貴在文中指出,近年來海南采取一系列舉措,為實施鄉村振興戰略打下了良好基礎。下一步,我們要繼續抓好“九個堅持不懈”,扎實推進鄉村振興戰略,努力實現農業農村現代化,加快建設美好新海南。現實錄全文如下:

????實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發,著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標,順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。近年來,我們深入貫徹落實習近平總書記2013年4月視察海南時關于“三農”工作的重要指示,率先在全國實施省域“多規合一”改革,大力推進“五網”基礎設施建設,統籌城鄉一體化發展,全力開展脫貧攻堅,持續開展生態環境“六大專項整治”和文明生態村創建,加快建設美麗海南百鎮千村,推進全域旅游發展,為實施鄉村振興戰略打下了良好基礎。今后一個時期,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和中央農村工作會議精神,抓好“九個堅持不懈”,扎實推進鄉村振興戰略,努力實現農業農村現代化,加快建設美好新海南。

????一是堅持不懈以“多規合一”為引領。科學管用的規劃是鄉村振興的路線圖、施工圖和時間表。我們按照中央總體部署,以海南省總體規劃為依據,出臺海南鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)。加強村莊建設風貌管控,留住當地特有的地域環境、文化特色、建筑風格等“基因”,不搞千鎮一面、千村一面,引導形成特色鄉村風貌,推動鄉村朝著“小而精、精而美”方向發展。加強對鄉村建筑高度、體量等管控,特色產業小鎮建筑不得高于20米,農村新建住房不高過椰子樹(原則上不高于12米)。嚴格實行逢建必報制度,在全省全面鋪開農村居民建房規劃報建工作。

????二是堅持不懈推進美麗鄉村建設。目前全省已基本建成222個美麗鄉村,47個村莊被列入中國傳統村落保護名錄,61個共享農莊試點正在加快推進。我們將繼續以綠色生態為先、產業發展為重、“共享農莊”為抓手、投資者和老百姓互利共贏為目的,堅持以最好的資源吸引最好的投資,加快推進美麗鄉村建設,推動田園變公園、農房變客房、勞作變體驗,把全國各地的人吸引到海南鄉村創業、休閑度假,帶動鄉村消費和發展,真正把綠水青山變成老百姓的金山銀山。我們決不允許在農村搞變相房地產開發,嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。

????三是堅持不懈推進農業供給側結構性改革。海南農業在全國獨具特色和優勢,發展潛力巨大,是農民增收的重要來源。2013年4月習近平總書記視察海南時指示我們,要做強做精做優熱帶特色農業,使之真正成為優勢產業和海南經濟的一張王牌。近年來,我們把熱帶特色高效農業作為十二個重點產業之一,大力推進農業供給側結構性改革,農業增加值增速連續多年排名全國前列。

????我們將繼續堅持質量興農、綠色興農、科技興農、品牌興農,積極推進生態循環農業示范省建設,補齊農產品深加工和物流的短板,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,加快打造熱帶特色高效農業王牌。

????四是堅持不懈以六大專項整治為抓手搞好農村生態環境建設。確保海南生態環境質量只能更好、不能變差,是我們義不容辭的責任。我們把建設生態宜居的現代農村作為實施鄉村振興戰略的重要任務。一方面,認真落實好省委關于進一步加強生態文明建設的30條硬措施,不折不扣抓好中央環保督察反饋意見的整改落實,并舉一反三抓好環境問題治理;另一方面,堅持高標準、高質量,進一步強化城鎮內河(湖)水污染治理、生態系統修復、違法建筑整治、城鄉環境綜合整治、大氣污染防治、土壤環境綜合治理“六大專項整治”。

????五是堅持不懈推進“五網”基礎設施建設。基礎設施是實施鄉村振興戰略的重要保障。我們將繼續堅持把公共基礎設施建設的重點放在農村,大力實施“農村公路六大工程”,加快農村地區光纖寬帶網絡和4G網絡覆蓋步伐,全面推進提升電網供電保障和抗災能力三年行動計劃,加快燃氣管網向村鎮延伸,全力推進農村水利、水網建設,確保路網、光網、電網、氣網、水網“五網”到村入戶、連通田間地頭。

????六是堅持不懈推進鄉村文明大行動。加強鄉村文明建設是全面建成小康社會、實現鄉村振興的重要內容。必須大力倡導移風易俗,引導村民反對大操大辦、打牌賭博、封建迷信等陳規陋習,樹立勤儉節約的文明新風。提倡孝老愛親、勤勞守法等傳統美德,開展弘揚“好家風好家訓”、創建“星級文明戶”“五好文明家庭”等活動。全面建設文明村鎮、衛生(健康)村鎮,實現農村無害化衛生廁所全覆蓋。用老百姓喜聞樂見的方式弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推動中國特色社會主義和中國夢宣傳教育在農村落地生根。以文明生態村建設為抓手,帶動抓好鄉村凈化、綠化、彩化、亮化、美化工作,打造宜居宜業宜游宜養的人居環境。

????七是堅持不懈打好脫貧攻堅戰。今年是實現海南“三年脫貧攻堅”的最后一年,我們繼續實施精準脫貧,提高脫貧質量,實現長遠脫貧致富。重點抓好深度貧困村和貧困群體的脫貧攻堅,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,繼續辦好脫貧致富電視夜校,引導貧困群眾依靠勤勞和科技脫貧致富,確保完成今年減少貧困人口9萬人、5個國定貧困縣摘帽出列、83個貧困村整村推進提升和2個村生態扶貧移民搬遷的脫貧任務。

????八是堅持不懈搞好農村基本公共服務。這些年,我們堅決踐行以人民為中心的發展思想,把財政支出的75%以上投入城鄉民生上,農村基本公共服務水平有了明顯提升。我們將加快推進公共服務下鄉,優先發展農村教育事業,強化農村公共衛生服務,加強農民技能培訓,完善農村社會保障體系,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

????九是堅持不懈開展鄉村治理。進一步完善“一核兩委一會”鄉村治理機制,充分發揮村民會議、村民代表會議、村務協商會等作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,做到村里的事村民商量著辦。創新發展鄉賢文化,發揮新鄉賢在鄉村治理中的積極作用。加大農村普法力度,提高農民法治素養,健全農村公共法律服務體系。深入推進平安鄉村建設,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力和黃賭毒、盜拐騙、破壞生態等違法犯罪,依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透勢力活動打擊力度。

????辦好農村的事情、實現鄉村振興,關鍵在黨。我們必須切實加強黨對“三農”工作的領導,確保黨中央鄉村振興戰略的決策部署落到實處。完善黨領導“三農”工作的體制機制,建立實施鄉村振興戰略領導責任制,黨政一把手要認真落實好第一責任,形成五級書記抓鄉村振興的工作局面。加強農村基層黨組織干部隊伍建設,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的干部隊伍。加強“三農”領域黨風廉政建設,以農民群眾關心的突出問題為工作重點,嚴厲懲治發生在農民群眾身邊的不正之風和腐敗問題。(記者彭青林)

[責任編輯 紀驚鴻 ]
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